Депутат Госдумы Роман Худяков предлагает установить минимальную планку размера ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого регионами. Предполагается, что сумма этого пособия не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем субъекте РФ. Новые правила могут вступить в силу уже с 1 января 2017 года. Такой законопроект1 народный избранник направил на рассмотрение в нижнюю палату парламента.
В настоящее время регионы самостоятельно определяют размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости (ст. 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Роман Худяков поясняет, что отсутствие минимальных требований к сумме государственной поддержки, оказываемой семьям с детьми, приводит к существенной разнице в размере пособий от региона к региону. А отсутствие связи с региональным МРОТ не позволяет обеспечить действительно эффективную поддержку семьям с детьми.
К примеру, в Москве сумма ежемесячного пособия на ребенка составляет 2,5 тыс. руб. для семей с двумя родителями и 4,5 тыс. руб. для одиноких матерей или отцов (постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год"). А МРОТ в столице, начиная с 1 января 2016 года, равен 17,3 тыс. руб. (Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей).
В регионах размеры "детских" пособий существенно ниже. Так, в Иркутской области семьи получают каждый месяц 209 руб. на ребенка (ст. 3 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 г. № 130-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области"), в Пензенской области – 290 руб. (ст. 4 Закона Пензенской области от 21 апреля 2005 г. № 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей"), в Саратовской области – 225 руб. (ст. 1 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 г. № 77-ЗСО "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области"), в Забайкальском крае – 120 руб. (ст. 2 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2008 г. № 101-ЗЗК "О ежемесячном пособии на ребенка в Забайкальском крае") и т. д.
|